Слово invalidus с латыни переводится как бессильный. Можно ли считать бессильными людей, которые завоёвывают медали спортивных Чемпионатов, покоряют Эверест и мировые оперные сцены, руководят государствами, становятся литераторами, учеными, известными судьями и адвокатами? Комитет по правам инвалидов ООН считает, что нет. И рекомендовал так не считать России. По его рекомендации Минтруд предложил уточнить этот термин в российских законах. ОНФ проводит по этому поводу масштабный опрос.

В законах всё спокойно

Что касается законодательства в отношении инвалидов, то тут, что называется, не придерёшься. Они защищены ратифицированной Россией в 2008 году Конвенцией о правах инвалидов ООН, ст.39 Конституции, законами и подзаконными актами, главный из которых – ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». Реализуются программы «Доступная среда» и инклюзивного образования. Только вот интересно: по какому такому закону ребёнку-аутисту с няней не дали шанс купить бутылку воды в кафе «Фламинго», не пустили мальчика, страдающего ДЦП на борт лайнера на Урале? По какой программе тюменскому пенсионеру-инвалиду пришлось ползти по ступеням банка за пенсией? У банка не было денег на пандусы? Или чего-то другого не хватало? Неужели законов?

Гуманность не для всех?

Но есть среди 8% населения страны – более 12 миллионов инвалидов те, чьё положение у специалистов вызывает настоящую тревогу. Пациенты психоневрологических диспансеров сталкиваются с проблемами от невозможности выходить даже не прогулки, до нарушения прав, когда недобросовестные родственники отнимают деньги и жилье. Но в еще более трудном положении оказываются инвалиды, отбывающие наказание в учреждениях ФСИН. «Для инвалидов это превращается в настоящую пытку, - утверждает Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова. - В пенитенциарной системе не предусмотрены помощь и сопровождение инвалидов». А таковых, между прочим, насчитывается более 20 тысяч. Еще 10 тысяч имеют признаки инвалидности. В Конвенции разве записано, что при заключении под стражу гуманность отменяется?

Терминологический спор

По данным правозащитников недовольство у инвалидов и их близких в большинстве случаев вызывает не законодательство об инвалидах, а качество его реализации. Что удивительно, учитывая тот факт, что 69% наших сограждан лично знакомы с инвалидами. А у каждого пятого инвалид является членом семьи. Так что надо менять: термин в Законе «О социальной защите инвалидов», или механизмы его реализации? Какие меры надо еще предпринять, чтобы 12 миллионов наших сограждан не испытывали порой бессилие перед средой, и могли в полной мере реализовать себя как полноправные члены общества?
__________________

Не успели затихнуть сполохи пенсионной реформы; высохнуть чернила на многочисленных законопроектах сделавших резко помолодевших «предпенсионеров» чуть ли не самой защищенной категорией граждан; затихнуть скандал с предложением Натальи Соколовой из Саратова прожить на 3,5 тысячи на «макарошках», как рвануло там, где, вроде, и не ждали. Теперь уже экс-директор департамента молодежной политики Свердловской области Ольга Глацких заявила, что государство не обязано ничем помогать молодежи, поскольку власти не просили рожать этих детей. «Все знают свои права, но все забыли про свои обязанности», – сказала Глацких.

Острая реакция

Губернатор области чиновницу, которой самой от роду 29 лет, отправил в отставку. Члены Общественной палаты посетовали, что она просто не знает законов и посоветовали ей прочитать хотя бы Конституцию, в ст.2 которой написано, что «Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства». В Росмолодежи заявили, что «именно государство в первую очередь заинтересовано в росте рождаемости». Самой жесткой оказалась реакция россиян, которые в сердцах выпалили: «Ах, вы нам ничего не должны, так и мы вам тоже». Понятно, что это эмоции, а что по этому поводу говорят сухой закон и статистика в двух важнейших сферах: демографии и трудоустройстве?

Сухой остаток

На прошлой неделе депутаты-коммунисты предприняли третью попытку внести в Госдуму проекты изменений в ТК РФ и Закон о занятости закрепляющие квоты молодым специалистам, для которых работа по специальности будет первой в трудовой деятельности. Первые две попытки провалились, несмотря на то, что все признают, что после вуза устроиться по специальности и с маленькими детьми нереально. В итоге, по словам Татьяны Голиковой, молодые россияне в возрасте от 20 до 30 лет составляют почти половину от всех безработных трудоспособных граждан. Кстати, о детях: в конце октября сенаторы, наконец, отчитались о подготовке проекта федерального закона о многодетных семьях. До сих пор в правовом поле статус «многодетная семья» на федеральном уровне не закреплен. По данным Росстата в России за десять месяцев нынешнего года рождаемость снизилась на 5,2% по сравнению с аналогичным периодом 2017 года

Легко ли быть молодым?

Статистика неумолима – трудно. В большинстве своём молодежь недостаточно обеспечена материально, не имеет собственного жилья, живёт за счет родителей. Из-за этого получение образования и начало трудовой деятельности отодвигается на потом. Заработная плата молодежи гораздо ниже средней заработной платы, чрезвычайно мала и студенческая стипендия. Неудивительно, считают социальные психологи, что у молодежи происходит размытие традиционных ценностей и норм, таких как ценность труда, свободы, национальной терпимости. Отсюда – резкая криминализация молодежи, рост агрессии, о котором мы не так давно говорили на ЗАКОНИИ.

Первая составляющая системы молодежной политики – правовая. Надо признать, что в стране реализуется множество программ господдержки молодежи. Но достаточно ли этого, учитывая приведенные данные социологов? И, может, спасибо надо сказать этой неопытной чиновнице за то, что подняла острую тему: а должно ли государство молодежи, если должно, то сколько, и какие законопроекты еще должны быть приняты для этого?

66% россиян хотели бы изменить Конституцию. Опрос, проведённый Фондом общественного мнения, впервые показал такой высокий процент. В 2007 году за изменения в основной закон выступали чуть более половины опрошенных, в 2003 и 2013 – только 44%. Но это не самая большая цифра в опросе. Почти 70% считают, что Конституция нарушается, из них половина утверждает, что это происходит часто. В обратном уверены только 8% опрошенных. Таким образом носитель суверенитета и единственный источник власти в РФ по-своему включился в начатую Председателем КС РФ Валерием Зорькиным дискуссию об основном законе в год его четвертьвекового юбилея.

Vox pópuli (Глас народа)

Изменения, которые хотели бы видеть в Конституции граждане, в основном касаются благосостояния народа. По мнению опрошенных «надо изменить минимальную оплату труда», «минимальный прожиточный минимум», «закрепить права граждан на получение достойного пенсионного пособия», а «зарплату приравнять к жизни». Чаще всего, по мнению респондентов, происходит «ущемление прав человека», нарушается право на бесплатную медицину и на «свободу слова и демонстраций». Реже упоминались жалобы на нарушение прав на труд, образование, произвол чиновников, коррупцию, Уголовный кодекс, изменение пенсионного возраста. При этом половина опрошенных созналась, что не знает основных положений основного закона.

«Буква» и «дух»

Тот, кто по роду службы знает основной закон наизусть и даже лучше – председатель КС Валерий Зорькин в своей программной статье «Буква и дух Конституции» заявил, что она нуждается в точечных реформах, но не в кардинальных, и назвал её основные недостатки. Это «отсутствие баланса в системе сдержек и противовесов, крен в пользу исполнительной ветви власти, недостаточная четкость в распределении полномочий между президентом и правительством, в определении статуса администрации президента и полномочий прокуратуры, в разграничении предметов ведения и полномочий между Федерацией и ее субъектами». Главным источником напряжения в обществе Зорькин назвал нерешенность социально-экономических проблем, разрыв между богатыми и бедными. Граждане, по словам главы КС, недовольны «экспансией наднационального регулирования», например, ЕСПЧ. Кроме того, в статье высказывается мысль о том, что двухпартийная система наиболее эффективна, а «конституционная идентичность» России должна соединить «присущий российскому народу коллективизм и соборность» с конкурентной экономической и политической средой.

Изменения назрели?

Учитывая, что за долгие 25 лет новой российской Конституции в неё было внесено всего четыре поправки, разговор о столь серьезных, хотя и точечных изменениях, вызвал волну комментариев, экспертных оценок и ответов. Особо впечатлительные даже увидели за всем этим знаменитую «руку Кремля», на что Кремль ответил отказом. Действительно, вопросов много. Например, не вызовут ли изменения Конституции только законодательной властью дальнейшие непонимание и возмущение общества, не возникнет ли правовой хаос, ведь к этому правовому фундаменту привязана целая группа законов? И, главное, можно ли изменить структуру жизни только лишь юридическими решениями?

Министерство труда и социальной защиты намерено повысить квалификацию россиян, которым по последним изменениям законодательства придётся работать дольше, чем они рассчитывали. Ведомством разработан проект «Программы мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования для граждан предпенсионного возраста до 2024 года». Планируется, что переобучение будет занимать три месяца с отрывом от основной работы, с выплатой стипендии в размере МРОТ, а государство каждый год на это будет тратить 5 миллиардов рублей. С учётом принятого закона об уголовной ответственности за увольнение предпенсионеров, они претендуют на звание самой защищенной гарантиями категории граждан. После чиновников, силовиков и судей, разумеется.

«Не хочу учиться…»

Ответил каждый десятый россиян предпенсионного возраста в опросе рекрутингово портала SuperJob об участии в Программе Минтруда. Более трети опрошенных не прочь освоить компьютерные программы, 13% - основы преподавания. Кстати, именно такое переобучение и предполагает Программа. Другое дело, что документ не учитывает людей предпенсионного возраста, которые потеряли работу. Чтобы быть востребованными на рынке труда, им необходимо переобучение на новые специальности. А это явно займёт не три месяца. Чаще всего россияне старшего поколения интересуются изучением иностранных языков, гуманитарным или юридическим образованием. Но таких мало. По статистике в возрасте 60 лет у мужчин, и 55 у женщин происходит резкий обвал активности. Интересно: связано ли это с физиологическим барьером или всё же с психологическим?

«А зря…»

Сказали экономисты, и заявили, что если россиянин старшего возраста получит высшее или дополнительное образование, то рост его зарплаты будет даже больше, чем у молодого человека. Американский исследователь Алексей Крол уверяет: ни в каком возрасте не поздно сесть за парту. Более того, чем старше «ученик», тем легче ему будет даваться учеба, ведь у тех, «кому далеко за...с гаком» во много раз выше не только эрудиция, но и способность оперировать категориями, связывать между собой понятия. Любой работник, считающий себя профессионалом, может стать неликвидным. Специалисты видят выход в учёбе, повышении своих компетенций и не советуют ждать предпенсионного возраста, а делать это всё время. Тем более ст. 196 ТК РФ прописывает не только права, но и ряд обязанностей работодателя по повышению квалификации сотрудника.

Они это сделали

Звание самого пожилого выпускника вуза заслужил 97-летний австралиец Алан Стюарт, получив диплом магистра по медицине. В возрасте 87 лет он выучился на юриста. Кстати, белорус, физик-ядерщик Владимир Романовский в свои 60 пошел учиться на юрфак вместе с внучкой. Россиянин Марк Гольдман получал второе образование в московской «Высшей школе экономики» на дневном отделении, когда ему было уже за 70. «Никогда не поздно усовершенствовать ваш мозг, чтобы чего-то добиться», - сказал Алан Стюарт. Они это сделали. А вы? Пошли бы учиться или повышать квалификацию по Программе когда стукнет «за…», или нас учить – только портить?

Разборки на дорогах, скандалы бывших супругов из-за раздела имущества, драки без повода, хамство на парковках и в очередях, избиения стариков, издевательства над инвалидами и убийства. «Градус жестокости в обществе зашкаливает. Ситуацию пора менять, иначе в будущем мы рискуем превратиться в стаю дикарей с лёгким налётом цивилизации», - написал в обращении в кабмин зампред комитета Госдумы по образованию и науке Борис Чернышов и предложил создать Министерство психологического климата. Сотрудники ведомства должны будут выявлять основные причины агрессии в обществе и заниматься разработкой программы помощи для каждой категории граждан. Помогать, надо признаться, есть кому.

Стул – оружие пролетариата?

Они дрались не один на один, не защищая кого-то, не за убеждения или правду. Били стулом по голове, беспредельно, толпой, догоняя и добивая упавшего, сопровождая это расистскими выкриками. История Кокорина и Мамаева звучит теперь из каждого утюга. Возможно потому, что они футболисты, а пострадали чиновники. И не исключено, что как раз те, кто пламенно поддерживал декриминализацию побоев, теперь пламенно призывают их распять. А анализ судебной практики показывает, что таких историй – сплошь и рядом, и гугл это подтверждает. Зачинщику аналогичной драки в Москве дали два года условно. «Герой» ролика, показанного аж федеральными каналами, который лупил оппонента в баре стулом по спине, тоже не понес серьезного наказания. Серьезных травм-то не было. И дело даже не в наказании. А в том, что каждый из нас рискует сидя в кафешке получить стулом по голове от пьяного неадеквата.

Война миров

Если мужская агрессия традиционно проявляется в драках, то у женской появилось в последние годы новое воплощение – «яжемать». Не путать с матерями. Отличительная черта – хамство, невоспитанность, неуважение к другим людям. Любая агрессия вызывает противодействие. В данном случае, оно породило наше ответное движение чайлдфри (не путать с осознанным выбором), которое ненавидит детей и мамаш и мало чем отличается от них в вопросах такта и уважения к другим. Их виртуальные войны лучше не читать людям с ослабленной психикой. Дело хабаровких живодёрок вынесло на поверхность скрытое, но непримиримое противостояние любителей собак и догхантеров. Небывалый расцвет автохамства породил движение «Стопхам», которое, кстати, в конце сентября решением Мосгорсуда было ликвидировано. Иногда ощущение, будто все воюют со всеми.

Теория разбитых окон

Социальные психологи считают, что человек нарушает законы не столько из-за наследственности и плохого воспитания, а из-за того, что видит вокруг. Американские криминалисты Джеймс Уилсон и Джордж Келлинг назвали этот феномен «теорией разбитых окон». Если одно окно разбито и не застеклено, то вскоре будут разбиты остальные окна в округе, а чувство безнаказанности распространится на всю улицу. Это и есть тот самый сигнал, который толкает к более серьезным преступлениям. Градус агрессии, без сомнений, снижать надо. Вопрос: а надо ли для того, чтобы сеять разумное, доброе, вечное, создавать еще одно министерство чиновников?

Их девиз: «Нет границ, есть лишь препятствия». Их стихия – ощущение свободы, адреналин и ураган эмоций, экшен, полёт… ровно до того момента, как их отскребут от асфальта или проводов. Они – это паркурщики, руферы и прочие экстремалы, кого Минюст, устав от трагической статистики, решил защитить от самих себя. Ведомство разрабатывает поправки в гл.20 УК РФ, которые установят уголовную ответственность (в т.ч. несовершенных лиц) за пропаганду в интернете опасных занятий среди подростков. Спасать есть кого: по данным статистики, за последние десять лет из-за экстремальных увлечений 2,5 млн. детей и подростков получили черепно-мозговые травмы, из них 43 тысячи стали инвалидами, а более 16 тысяч погибли. Прежде чем продолжить тему…

Краткий словарь терминов:
Руфинг (прогулки по крышам зданий);
Бейс-клайминг (подъем на высотные здания без страховки);
Зацепинг (поездки на крышах поездов и электричек)
Паркур (перемещение и преодоление препятствий с использованием прыжковых элементов)
Шоп-лифтинг (хищение товара в магазинах розничной торговли )

Уважуха конкретным пацанам?

Кстати прыгать с крыши на крышу, быстро передвигаться в запрещённых местах городских коммуникаций и строек – необходимые и полезные навыки наркодилеров, для того, чтобы скрыться от полиции. Из неблагополучных кварталов мегаполисов и пошла эта мода. И очень удачно попала в подростковую среду, для которой склонность к риску, желание показать себя так, чтобы заметили и оценили другие, проверка своих возможностей, смелости и удачи – нормально. Ненормальна цена: падение насмерть руферов, возвращения из поездок зацеперов в черных мешках с закрытыми лицами, компрессионные переломы позвоночника паркурщиков, мучительное ношение гипсового корсета, сроки за кражу, горе близких людей. И всё это за минуту драйва и славы.

Жизнь за лайк

Кстати, любители «крутых» селфи с их сотней трагических случаев в год могут смело отправляться в эту компанию. Вот именно зрелищность и играет роль масла в огне любви подростков к риску. Сети пестрят сайтами, страничками любителей экстрима, видео и фото отчаянных «подвигов». Они как бы говорят: ты ещё не с нами? Присоединяйся, йоу. Будь крут. Пополняй статистику бессмысленных смертей, травм и преступлений. И ведь кто-то после просмотра начинает сам лезть на крышу. Готовящийся законопроект призван спасти жизни подростков.

Запретить или возглавить?

Поскольку ничего о готовящемся документе пока неизвестно, он вызвал массу вопросов особенно в свете любви государственных структур к закручиванию гаек и широкому трактованию запретов. Например, как определить, какое увлечение является опасным, а какое не очень, что считать пропагандой, что – нет? Будут ли наказывать за упоминание слов руфер и зацепер, и за репост опасного ролика, или только за его размещение? Не приведут ли запреты к еще большему внутреннему протесту вечно бунтующих подростков? Может, лучше ударить по подростковому экстриму профилактикой и просветительством, чем уголовным преследованием?

«Банкротство – законная процедура, в ходе которой вы перекладываете деньги в карман брюк и отдаёте пиджак кредиторам», – сказал французский писатель Тристан Бернар. Уже неплохо. А ведь есть ещё и незаконные – фиктивные и преднамеренные банкротства физических лиц и компаний с целью ухода от исполнения долговых обязательств. Криминальные банкротства стали бичом российской экономики и головной болью арбитражных судов, – признают специалисты. Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила, что банкротства банков в 80 % случаев носят криминальный характер, связанный с выводом активов за рубеж. То есть, явление это явно масштабное и разрушительное.

Трест, который… смылся?

У тех, кто фиктивно банкротит своё предприятие, цели обычно предельно ясны, и настолько же незаконны: вывести активы, быстро обнулить компанию и списать долги на несостоятельность, а самим остаться при деньгах. Показательный пример: нижегородское ЗАО «Алтэкс» задолжало Сбербанку 527, 2 млн. рублей, федеральному бюджету в виде налогов –71,9 млн. рублей. Руководство выводит активы на подконтрольные ООО и подает заявление о банкротстве. Обман вскрывается, и начинается изматывающая череда открытых уголовных дел по статьям «мошенничество», «преднамеренное банкротство» и «уклонение от уплаты налогов в особо крупном размере», судебных заседаний и взаимных претензий.

Нас испортил квартирный вопрос

Бурный расцвет криминальных кидков, простите, банкротств, пришелся на долевое строительство. А еще бы, это вам не мелочь по карманам тырить, там «ставки в игре» огромные. Плюс к этому: сложность сбора доказательств злого умысла подозреваемого или обвиняемого – необходимы десятки экспертиз: строительных, финансовых, бухгалтерских, психологических. Сложность сбора материалов по делу – обманутых дольщиков десятки, а иногда и сотни. Поди найти тех людей, которым иногда и жить-то негде. В итоге полицейское и судебное следствие длятся годами. А дольщики могут получить свои средства только по окончании процедуры банкротства компании и только в размере, которое позволят активы. Некоторые на фоне стресса до этого не доживают.
И изменения в профильный №214-ФЗ в части усиления контроля за деятельностью застройщика, защиты прав и законных интересов граждан вносятся и вносятся (последние подготовлены Минстроем в июне с.г.), и криминальные банкротства – уголовно наказуемые деяния, а люди от мошенников страдают и страдают.

Берешь чужие, не отдаешь свои

Кстати, подсчитано, что резко возросло количество россиян-банкротов. За январь-октябрь прошлого года их набралось 26 тысяч, и это почти на 70% больше, чем в 2016. Как в случае с физическими, так и юридическими лицами вернуть долг очень сложно. В последние годы эффективность процедуры банкротства в России неуклонно падает. Через суд кредиторы могут получить лишь 3% своих долгов. В чем причина: слишком поздно возбуждаются дела о банкротстве, когда конкурсной массы как таковой уже не существует, в неэффективной системе реализации имущества, в неустойчивости законодательства, в менталитете бизнеса? Почему у нас вернуть свои деньги практически невозможно, а мошенники продолжают, по сути, безнаказанно, обирать граждан и государство?

Школе опять предлагают перемены. За последние десятилетия она изменилась до неузнаваемости. Интерактивные доски, ноуты в «началке», смс родителям о...

В понедельник Счетная палата РФ обнародовала результаты проверок госзакупок за три года. Контрольную инстанцию интересовали случаи передачи...

История противостояния тех, кто не ждет милостей от природы и власти, а сам зарабатывает себе на хлеб насущный и властей напоминает остросюжетный...