Угроза тeракта. Как снизить ее в России?

Реакцией Госдумы РФ на трагедию в метро Санкт-Петербурга 3 апреля стало заявление о возможным рассмотрении вопроса о возвращении в России смертной казни для террористов.

«Я пока еще только предложил это для обсуждения – возможность возврата смертной казни за такие страшные преступления, – пояснил глава комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев. – Я считаю, что такие тяжелые последствия надо устранять, в том числе и такими мерами». Мнение поддержал первый зампредседателя Комитета по обороне и безопасности Совета Федерации Франц Клинцевич.

Накануне лидер «Справедливой России» Сергей Миронов также предложил вернуться к рассмотрению этого вопроса. Он напомнил, что его фракция уже вносила в парламент аналогичный законопроект. Однако в профильных комитетах Госдумы и Совета Федерации подчеркивали, что вопрос о возвращении смертной казни в РФ неактуален. В частности, зампред комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Рафаэль Марданшин заявил, что смертная казнь не остановит террористов-смертников, и указал на необходимость обеспечения неотвратимости наказания, а не его ужесточения. По мнению главы Московской Хельсинкской группы, члена совета СПЧ при президенте России Людмилы Алексеевой, «жизни лишают человека только преступники, и государство не должно им уподобляться», тем более что, по ее мнению, «у нас нет справедливого и честного суда».

Вместе с тем, ужесточение уголовного законодательства в контексте террористической деятельности и пособничества ей не ослабевает после терактов, произошедших в Волгограде в декабре 2013г. Практически сразу в России приняли закон, который позволяет взыскивать с родственников террористов ущерб, причиненный их действиями. Общественный резонанс вызвал вступивший в силу 11 января 2014г. во всех российских аэропортах запрет Минтранса на провоз в ручной клади любых емкостей (контейнеров, тюбиков, бутылок) с жидкостями, в том числе менее 100 мл.

Наиболее объемной законодательной новеллой последних лет стал так называемый «пакет Яровой», несущий антитеррористическую направленность. Принятый в июле 2016г., он состоит из двух федеральных законов и касается внесении изменений в УК РФ и УПК РФ в части «установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности». Документ ввел новые составы преступления: несообщение о преступлении террористического характера, содействие экстремистской деятельности и совершение акта международного терроризма. Кроме того, он обязывает операторов связи хранить звонки и сообщения абонентов, а также накладывает ограничения на деятельность религиозных организаций, например, запрещая им читать проповеди и вести миссионерскую деятельность в квартирах и жилых домах.

Среди отклоненных законодателем инициатив – лишение гражданства совершивших террористические действия, конфискация имущества близких родственников террориста, отмена применения срока давности за совершенный теракт.

Какую из принятых либо не реализованных мер противодействия терроризму вы считаете наиболее рациональной и эффективной?