Особый статус. Нужны ли стране многодетные семьи?

Глава Совета Федерации Валентина Матвиенко перед версткой бюджета предложила объявить «десятилетие детства» с тем, чтобы выстроить главные направления работы по оказанию поддержки детям.

Тем временем, по данным демографов, сегодня в общественном сознании побеждает модель двудетной и даже однодетной (в мегаполисах) семьи. Однако для роста народонаселения «нам как ценность надо формировать модель трехдетной, а лучше многодетной семьи». По мнению заведующей лабораторией гендерных проблем Института социально-экономических проблем народонаселения РАН Натальи Римашевской, мода на одного ребенка в семье — «явление социально незрелое».

Но нельзя отрицать, что такая «мода» социально обусловлена. Не случайно депутаты на днях вновь внесли в Госдуму законопроект № 22852-7, предлагающий установить размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком не ниже уровня МРОТ (который с 1 июля 2016г. составляет 7,5 тыс. руб. в месяц) и увеличить период таких выплат до достижения ребенком возраста трех лет. Трудовой кодекс РФ предоставляет женщине отпуск по уходу за ребенком до трех лет, только уже через полтора года выплата ежемесячного пособия прекращается. Размер пособия сегодня составляет 1,5 тыс. руб. (на одного ребенок) и 3 тыс. рублей (двое и более детей).

Как сказано в пояснительной записке к документу «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части продления срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком», дважды с начала июня от имени разных авторов уже вносимому в Госдуму, «материнство и детство, семья находятся под защитой государства». Если на федеральном уровне попытки законодателя сделать эту заботу объемнее пока безрезультатны, но хотя бы звучат, а чиновники обещают поддержку семьи и стимулирования рождаемости, то региональное законодательство больше заботит экономия бюджета.

История астраханской многодетной семьи, которая лишилась пособий на шестерых детей из-за рождения седьмого, возмутила интернет. По решению областной Думы многодетными признаются только те семьи, в которых все дети — от одного брака. Замужество астраханки и рождение малыша в новой семье в эти рамки не вписываются. Ранее правительство Архангельской области лишило пособий и льгот на школьное питание многодетных семей, имеющих доход выше прожиточного минимума.

В Пскове еще в начале года дети из многодетных семей, имеющих доход выше прожиточного минимума (для региона — 5 тыс. руб.), потеряли право бесплатного посещения детсадов. Так же поступили весной и в Ижевске — городская Дума отняла у многодетных семей с доходом выше прожиточного минимума 50%-ю скидку на оплату детсада. В Тамбовской области многодетные семьи исключены из перечня льготников при уплате налога на имущество.

Многодетные матери создали инициативную группу и обивают пороги инстанций. Пока в их портфеле — толстая стопка отписок, где говорится: все по закону.

Региональным и муниципальным бюджетам не хватает средств на социальные обязательства. Ситуацию осложняет то, что половина матерей, которые остались без поддержки государства, — малоимущие. Местные власти урезают льготы, а Кабмин приступил к реализации третьего этапа демографической политики, по итогам которого численность населения страны к 2020г. должна увеличиться до 147,5 млн человек. Сможет ли страна при действующей системе поддержки семьи выйти, как намечено, из демографического кризиса?